当遭遇到三重压力以及疫情反复这种状况时，稳就业变成了当前急需解决的首要任务，那么在财政政策的工具箱当中还存有哪些能够发挥作用的举措呢？在政治局会议结束之后，保障就业这件事情极有可能会被提升到一个全新的高度，此刻财政发力的方向已然清晰明确了。
新一轮抗疫特别国债可期
在二〇二〇年，面对着始料未及的疫情，我国发售了一万亿的抗疫特别国债，有效地抵御了疫情的冲击。当下，三重压力依旧存焉，疫情又造成了新的次生损害，发行新一轮抗疫特别国债遂成为了可行的选项。
鉴于这一轮疫情冲击所产生的效果比2020年要低，并且中央政府的债务空间存在限制，所以预计发行规模或许会稍微比2020年的水平低一些。这笔资金会着重被运用在疫情防控、社会保障以及基层财力补充方面，精确地浇灌那些薄弱的环节。
减退税降费需要再加码
大规模减退税降费政策在2022年就展开实施，以此应对三重压力，当下疫情突然来袭，服务业数据显著恶化，就业数据也颇为明显地变差，3月份调查失业率急剧冲高到5.8%，企业经营压力陡然增大。
更深层次地加大减退税降费的力度，应当聚焦于如下的两个方向：其一，是遭受疫情冲击程度较为严重的区域，能够参照深圳、上海的那种纾困政策 ，针对本区域之内的企业加大支持力度；其二，是对于诸如餐饮、旅游、零售等之类受到困厄的行业实施定向帮扶，使得政策红利能够直接抵达市场主体。
社保就业支出要优先保障
2020年，财政对付疫情之时积累的经验具备值得参考借鉴的价值，那时着力着重加大了社保就业范畴以及卫生健康领域方面的支出，透过加大对于失业保险稳岗返还力度，还有给予开展工资性补贴等诸多方式，从而稳住了就业基本盘。
当下财政支出里头，社保就业、卫生健康的进展速度比较快，在一月到二月期间，分别达成了百分之十九以及百分之十五点三。接下来需要持续强化失业保险所具备的兜底效能，针对那些不进行裁员、减少裁员的企业予以支持，以此保障就业形势在总体上维持稳定状态。
基层财政急需更多输血
疫情带来冲击之际，基层财政现存的财力跟事权不相匹配的状况愈发突显。2022年，一般公共预算里中央针对地方的转移支付已然达到9.8万亿，创下了历史最高纪录。即便如此，基层仍然面临着较大的压力。
刘昆部长于4月14日清晰表明，在今年持续把跟县区财政运转紧密关联的转移支付归入直达资金范畴，直达资金总体数量增长至4万亿元以上，为此新增有的财力要朝着基层进行倾斜，有效运用常态化财政直通机制，稳固基层民生底线。
财政支出提速聚焦两大方向
一季度的时候，财政支出的进度显著地加快了，其中一般公共预算支出的进度达到了23.9% ，政府性基金预算支出的进度为17.8% ，这两个进度呢均是高于2020年以及2021年的。另外，广义财政新增支出的规模相较于2021年增加了超过4.5万亿。
在政府支出加大力度之后，关键得看政府投资以及消费所起到的支撑作用，从2017年各个行业的数据进行观察，社会保障、交通运输、科技研究、卫生健康对于政府消费的依赖程度比较高，一季度基建投资维持较高的增长速度，主要是因为财政速度提升以及专项债加速发行。
土地收入下滑有应对之策
在2022年的时候，土地出让所获取的收入，预计会比2021年减少差不多7000亿 ，市场对此产生担心，担忧这种情况会不会成为财政发力时的一种阻碍。实际上呢，借助调入资金的方式能够有效地去递补这一部分出现的下滑。
今年，借助特定国有金融机构以及专营机构上缴利润这一方式，调入中央政府性基金达16500亿元，进而使得中央政府性基金收入总量达到21071.3亿元。伴随房地产政策得以逐步放松，市场有希望走向回归良性循环之态势，土地出让收入也会有序地实现修复。
想问当下此刻之时，财政加以用力的最为需要的领地是哪一个，是直接对企业实施减税降费行为，还是增添社保就业方面的投入，欢迎于评论区域分享你个人的看法，点赞予以支持以便让更多的人群能够参与到讨论当中来。
