一份通告,字数仅仅只有短短数百字而已,千千万万的企业、数不清的家庭的生活轨迹却被它牵动着。这不只得算作是一张公文,更是处于疫情防控至关重要的时期,一份和生命以及生计有着关联的沉重的抉择。
复工红线与民生保障的平衡
在2020年2月13日的时候,湖北省那边的疫情防控指挥部发布了通告,把省内各类企业复工时间的红线划在了2月20日24时以后。这就意味着原本挺短暂的春节假期被大幅度延长了,给企业主以及务工人员都带来了极大的不确定性。好多人原本初七就该返岗的,如今只能继续留在家里。
通告可不是搞一刀切这回事,医疗器械行业被列入豁免名单,药品销售行业也被列入豁免名单,防护品生产行业同样被列入豁免名单,这些都是疫情防控必需的行业。保障水电气暖运行的企业得继续运转,保障通讯运行的企业也得继续运转,这都是公共事业运行方面的企业。超市卖场属于群众生活必需行业可算例外,食品生产行业是群众生活必需行业也属例外,食品供应行业作为群众生活必需行业同样是例外,那些坚守岗位的人们成了城市运转的无名英雄。
校园寂静与教育秩序的应变
所有大专院校、中小学、中职学校、省内的技工院校、幼儿园在省内的开学时间,被按下了暂停键。通告中明确表示,具体何时复课,将根据疫情防控情况科学评估后确定。往日书声琅琅的校园,变得异常安静。2020年的春季学期,以一种从未有过的方式开场。
教室里没人了,然而教育是不能够停下来的。当通告发布之后,各个不同地方的学校就敏捷地行动了起来,着手去准备那能实现线上教学的方案。于是乎,老师们就为了怎样能够当好主播开始去学习研究,而家长们,此时就面临着陪伴自家孩子上网课的全新挑战。在这段需要延期开学的时间当中,出人意料地促使带动了教育信息化产生了一次全民范围的大演练。
干部下沉与基层防线的加固
通告第三条作出要求,要使得各级党政机关去组织,也要让事业单位去组织,它们需要将干部职工全部下沉,下沉到村这种基层一线之地,也要下沉到社区这种基层一线之所。这便意味着有大量公务员,这些公务员原本是坐在办公室里的,现在却要走街串巷,还要上门去进行排查。当时武汉等地社区排查压力极大,而这些下沉干部带来了极为急需的人力支援。
转变为网格员得力助手的他们,协助进行量体温工作,帮忙送菜送药,还负责安抚居民情绪。力量下沉的此种模式,使得疫情防控的触角切实延展至每一个楼栋,深入到每一户人家。众多居民首次发觉,原来社区工作这般繁杂琐碎,基层干部如此辛劳困苦。
居民守则与个人责任的凸显
向广大居民,通告给出了明晰的行为准则:尽可能削减出行,勿参与聚集性活动,妥善做好居家环境清洁。那时处于疫情传播高峰时段,降低人员流动乃是切断病毒传播路径最为有效的举措。进入与离开公共场所务必佩戴口罩,此项规定随后成为全国民众的共同记忆。
通告着重强调了,针对外地前来湖北探亲访友人的属地管理事宜。那些身处湖北被困住的外地人,同时也必须 stringent 严格地遵循当地的疫情防控要求。对于不听从劝阻的人员,通告清晰明确地表明,将会依据相关法律法规进行处理,这乃是当时特殊时期所必需的约束手段。
责任链条与落实执行的关键
通告在末尾着重指出,各地各单位务必要切实认真地予以落实,强化主体所应承担的责任,将各项服务保障措施抓得扎实、抓得细致、抓至落地实处。文件得以下发仅仅只是迈出的第一步,然而,怎样去切实确保企业真的不会开工,怎样去有效保障延期这段期间的社会维持平稳状态,这才是真正存在的考验。各行业主管部门被提出要求,要对企业防疫工作加强指导以及相应的监督。
与此同时,通告还要求那些实施复工的企业,务必严格地去落实各项有关疫情防控的措施,并且还要依照法律规定来保障劳动者的合法权益。这所表达的意思就是,哪怕是处于特殊的时期,诸如工资发放、劳动保障等之类的基本权利,依旧是受到法律保护的。像这样细致入微的规定,给特殊时期的劳动关系提供了基本的遵循依据。
非常时刻的法治底色与秩序基石
其开篇所援引的《中华人民共和国突发事件应对法》以及《中华人民共和国传染病防治法》,赋予了这份通告权威性,启动这一切措施的法律前提是湖北省重大突发公共卫生事件I级响应机制,在恐慌情绪蔓延阶段,依法防控给社会带来了一份确定的秩序感。
通告里面有着全力守卫生命权、健康权的情况存在,同时有着针对劳动权、受教育权进行特别安排的部分产生,另外还存在对居民行动自由实施必要限制的情形有着。这般似有矛盾的诸多措施,于法治框架范围之内被整合到一起,共同朝着一个目标进发:截断疫情进行传播,保障人民群众生命安全以及身体健康,同时有着针对劳动权、受教育权进行特别安排的部分产生,另外还存在对居民行动自由实施必要限制的情形有着。任何解释或备注都是不必要的。
你当时所在的企业或学校,是如何执行这份延迟复工开学通告的?


