云南大理，发生了紧急征用发往重庆口罩的事件，这事在短短两天内，经历了舆情发酵，黄石进行求助，官方做出道歉，直至省级通报批评这样一整个过程，那这起所谓的“抢口罩”风波，究竟暴露了疫情期间地方应急管理的哪些痛点呢？
十万口罩被扣引发的连锁反应
2月4日那天，大理市卫健局把云南顺丰承办运输的、发往重庆市的598箱口罩，实施了应急征用，这一批口罩总量大概是10万只。第二天，黄石市防控指挥部就发出了函件求助，声称其中2万只恰恰是他们委托采购的物资。黄石企业以及商会成员从重庆采购了这批口罩，打算运回到家乡，谁能想到在大理被截留了。
当时大理给出的理由为“随车手续不全”，然而黄石方面表示采购程序合规。各执一词的这种局面在疫情期间并非少见，不过跨省截留防疫物资首次引发了这般大的争议。云南顺丰身为承运方处于中间位置，既没办法向重庆客户作出交代，又很难对抗地方征用令。
大理的紧急征用依据何在
处于滇西交通枢纽位置的大理市，在回应里详细讲了所面临的困境其一，春节时段有大量人员滞留，疫情防控态势严峻地很呢：其二，大理压根不存在防疫物资生产企业，采购物资没办法及时抵达，就连一线人员的基本防护也难以获得足够保障：其三，疑似病例数量呈现出增多趋势，工作人员仅仅能身着单一防护装备于高风险区域开展工作。
依照《突发事件应对法》以及《传染病防治法》，地方政府确实具备在自身行政区域之内紧急征用物资的权力。然而问题在于，这批口罩的目的地是重庆，已然超出了大理的行政管辖范围。法律专家表明，跨行政区域的征用需要更高级别的协调，大理直接采取行动明显属于越界行为。
黄石求援背后的急迫处境
在黄石市防控指挥部宣传组里，承担了相关工作的人员，面向媒体做出了证实，遭受到扣留的那些口罩当中，归黄石所有的数量总计是两万只。这些口罩，并非是通过政府进行采购所得，而是由本地的企业以及在重庆那里从事商业活动的黄石籍商会成员，自发地进行购买之后，实施捐赠行为才有的。在疫情出现大规模暴发的情况之后，黄石这个地方同样面临着物资方面极度紧缺的状况，而这些从重庆而来的捐赠物资，原本就属于那种在困难之时给予帮助的性质。
与灾区相关的联系函里，“驰援灾区”这四个字，显得格外扎眼。那个时候，黄石已然是湖北省内，疫情状况较为严重的地区，医疗物资的消耗数量极大，每一只口罩，都和一线人员的安危紧密相关。这批口罩是从重庆发出的，路途遥远，行程千里，却在半路上被拦截了，黄石方面的着急之情，可想而知。工作人员表明，当下还不清楚这批口罩，和在重庆被扣留的，是不是属于同一批次，不过损失已然造成了。
省级通报批评的震慑作用
云南省应对疫情工作领导小组指挥部所发布的通报到来的速度极为迅速，其措辞相当严厉，称大理市的相关做法“对兄弟省市防控疫情的工作以及和兄弟省市人民之间的感情造成了严重影响”，这份通报不但对大理市政府进行了批评，而且还直接点出了大理市卫健局，提出要即刻返还被征用的物资。
疫情期间，这种处于省级层面的公开批评实属少见的情况。通报着重强调应当“讲政治、顾大局”，明显是把此番事件提升到了对全国防疫协同产生影响的高度。就大理而言，这不但属于工作失误，更是关乎政治站位范畴的问题。通报最后给出警告，要是类似事件再次出现将会严肃地追究责任，这也给其他地区敲响了警钟。
地方物资短缺的真实困境
在大理作出的回应当中，对物资紧缺状况进行了详尽描述，医疗机构、乡镇街道、公安交警以及小区保安等一线人员的防护物资存在着极为严重的不足情况，好多工作区域连基本的物资保障都不具备使得全体工作人员都面临着极大的感染风险，这样的窘境在全国许多地方都有出现，特别是那些不生产防疫物资的中小城市有相关情况。
然而，困难绝不能够当作违规的缘由成立。大理市于解释之中讲道“系为解燃眉之急”，针对手续不完备的口罩实施暂扣举措，此种说法自身便存有问题。倘若手续确实不完备，理应依照法律展开调查处理，而非径直予以征用。要是借手续方面的问题达成征用之实际行动，那就更值得加以研讨了。
道歉之后的补救与反思
下文中所提及的，那个发生于2月6日下午的阶段，大理市应对与疫情相关工作的指挥部，对外发布了一份文件，该文件公开向社会表达了一种诚恳的歉意，并且表明会尽快将物资退回，或者给予相应的补偿，同时还会针对关联的人员实施严肃的处理措施。此态度尽管到来的时间稍微晚了些许，然而起码是对错误予以了承认认可。后续究竟要怎样切实地把口罩送至重庆以及黄石，这才是对诚意进行检验评判的最为关键的要点所在。
这次事件，给每一个地方政府都提了个醒，防疫物资调配，必须依照法律法规来进行，绝不能够只顾及自身，而全然不顾及他人。大理所面临的困境，是能够被理解的，然而解决问题的办法，应当是向自己的上级去请求援助，而并非是对下游进行截留。在疫情期间，全国是一盘棋，任何带有地方主义色彩的行为，最终都会对整体的防疫效果造成损害。
在物资极为严重短缺那种状况下，你认为地方政府于此时有没有权力去征用途经的兄弟省市用于防疫的物资呢？欢迎在评论区域分享出你的观点看法，点个赞再进行转发从而让更多的人能够参与进讨论之中。
