高考命题，从分省各自进行出具试卷，转变为由全国作统一试卷，在明年的时候，会有二十六省份去采纳教育部考试中心所拟定的卷子，那场延续达三十年之久的命题权争斗，终将盼来转折点！
分久必合的命题之路
我国高考命题所经历的道路是曲折的，1952年全国统一高考制度设立之后，采取的是全国统一命题的方式，1958年的时候曾尝试进行分省命题，但是仅仅实施了一年便又重新变回全国统一命题，1977年恢复高考之际因为时间紧迫实施了分省命题，到了1978年再次回归到全国统一命题的状态。
1985年，上海率先开启高考改革试点，进行单独命题，2002年，北京随后跟进。2004年，自主命题的地区由2个直辖市急剧增至11个省市。到2006年，全国实行分省命题的省市区已达十六个，此格局一直延续到2014年。
分省命题的初衷考量
分省命题的推行是有着现实方面的考量的，我国高等教育进入到大众化阶段以后，国内各个地方的经济状况不同，文化发展程度不一致，教育的发展水平也存在差异，新课改在各地推进的时候进度也不一样，分省命题这种情况是有利于依据各省实际具有的情况去设计考试题目的，在设计题目时能够体现出各地的地方特色，能够减少因为地域具有的差异而带来的考试出现偏向的情况。
导致这一情况出现的最为简直的能动原因是将考试安全所存在的风险予以分散，要是在某一个省份发生出现泄题或者试卷被盗取的状况的话。如此一来只对该省份内的考生产生影响，并不会引发波及全国范围性内的公共安全类型的事件。在针对此种会使得风险进行散发的思考角度在当时的那个时候被人们认为是属于具备合理性的一种挑选。
命题创新的地方实践
在分省命题的那段时期，各个省市展开了好多探索，在试卷结构出现变化、命题选材得以拓展、新题型冒出来等这些方面，每个地方都积攒下了珍贵的经验，就像有的省份于语文作文命题这儿进行大胆创新，有的在数学试题当中融入地方元素。
分省进行命题，这也对地方考试机构的建设起到了促进作用，省级考试机构在命题的实践当中，其专业性得到了提升，对基础教育的统筹管理能力也得以加强，还培养出了本地的考试研究队伍，这些所进行的探索，为完善高考制度提供了多样化的样本。
暴露出的现实问题
分省进行命题，其弊端正渐渐呈现出来。考试所面临的风险不仅没有下降，反倒因为负责命题的单位有所增多，进而致使累计起来的压力变得更大了。针对单个省份而言，保密方面的工作开展存在不小的困难程度，在近些年当中，个别省份确实就出现过试题泄露这样的事件，这对考生的权益产生了影响。
命题的相关质量这一问题显得更为突出，和教育部考试中心进行比较，众多数量的省份其命题队伍在水平方面存在局限性，那些试卷于效度、信度。区分度这般的指标方面差距显著，某些省份制作的试卷难度呈现出了突然变高又有突然变低这种情况，进而导致大小年状的现象出现，打乱了中学教学原本的节奏。
选派命题教师陷入了困境，教育部考试中心能够由全国选调教师，其身份易于保密，省内可选教师范围有限，被选上后需入闱一个月，极易被师生猜出身份，保密工作难以得到保障，这直接对命题的公平性形成威胁。
回归统一的价值所在
高考制度的根本特征是统一考试，全国统一命题于公平性、科学性、可比性这点上有着显著优势，从国际趋势来讲，美国存在与全国统一考试相近似的SAT和ACT，日本设有全国统一的大学入学考试中心考试，韩国具备全国统一的大学修学能力考试。
要知道，回归全国卷并不是那种简单的一刀切做法。教育部考试中心当下已经命制了4套全国试卷，像新课标一卷，还有新课标二卷之类的，是供各个省份去选择使用的。山东、福建等省份早就有部分科目采用全国卷了，而且几乎所有省份的小语种试卷一直都是由教育部考试中心负责命题的。
未来格局的理性选择
高考命题改革得构建起一种格局，这种格局是以统一命题作为主要方式，而少数具备条件的省份持续进行分省命题。如此这般，一方面能够把统一考试所拥有的公平且高效的优势给发挥出来，另一方面还兼顾得了部分地区别样的需求。教育部考试中心弄多版本试卷的时候，要全方位去考量各个地区存在的差异。
在当今互联网极为发达的状况下，考试安全保障遭遇到新的阻碍，而全国性大范围安全风险防范依旧是最为重中之重的事务。所以，必须针对从命题、印刷、运输再到对于考试实施的全链条予以强化管理，以此来保障至关重要的高考能够平稳且有序地开展。
你觉得高考命题的权力是应当全然收归到中央呢，还是给部分省份留存自主进行命题的空间呀？欢迎在评论的区域留言去分享你的看法，点赞以此让更多的人参与到讨论当中呢?
