不得不说,疫情刚开始的那段时日里,那些手忙脚乱的情景,想必好多人依旧清晰地记在脑海之中。红头文件纷纷扬扬四处皆是,基层干部累得腿都快跑断了,然而数据却无法相互对应得上,恰恰是这样犹如切肤般的痛感,才促使后来我们习以为常的数字治理得以出现哇。
健康码并非凭空出现而是被疫情倒逼出来的应急产物
2020年年初,武汉宣告进行封城之际,全国相当多城市的管理者皆是茫然不知所措的状态 ,社区彼时依旧在运用纸质的出入证 ,高速路口依靠人工来测量体温并填写表格 ,信息传递是靠微信群进行接龙的方式得以实现 ,这样一种原始的管理方式在病毒传播速度面前简直就如同虚设一般。
杭州浙江于2月首先推出健康码,历经三天便在全域得到推广。此并非政府闭门想出之主意,乃是阿里巴巴钉钉团队与杭州市防控指挥部持续煎熬十几个通宵所获之成果。彼时既定目标并无繁杂,即令返工之人得以顺利进入小区,无需再于寒风之中受阻而填表。
数据孤岛被打破背后是行政权力的重新洗牌
健康码得以实现运行,其中最为困难的并非是技术层面,而是要促使公安、交通、卫健、电信这些部门将数据予以交出。在以往,这些部门的数据均是各自进行加密处理的重要之物,哪怕是市政府若想要进行调取,都必须要走过繁杂琐碎的程序。
在疫情那段时期,那种壁垒被强硬地打破了。有一位身处杭州且参与系统建设的技术人员回忆,他们获取到了全省以往五年全部的就医记录,还有手机信令以及交通出行数据。这在平常时候是根本无法想象的,然而在特殊时期,数据共享由选择题转变成为了必答题。
基层治理从人海战术转向了算法监控
过去,社区干部排查疫情,依靠的是铁脚板以及大嗓门,挨家挨户去敲门询问,这种模式不但效率低,还使得基层干部暴露于感染风险当中,上海静安区有一个街道,在2020年2月份引入了智能门磁与热感摄像头后,居家隔离人员的监管效率提高了五倍。
算法开始对部分人力决策起到替代作用。通过对手机信令予以分析,明确哪些区域返程人员呈现密集状况,哪些小区在近期存在大量湖北号码接入的情形,这些数据直接对防控资源投放重点作出决定。基 层干部不再依据经验来开展工作,而是注视着大屏上的热力图去进行人手调配。
多元协同治理在危机中找到了实践路径
疫情刚开始那段时间,最能触动人心且揪人内心的,是那些民间程序员自行开发的“同乘查询”工具。有一个名为“wuhan2020”的GitHub开源项目,吸引了来自全球的三千多名开发者参与其中,他们借助爬虫去抓取政府所发布的公开信息,将其整理成结构化数据以便供公众进行查询。
存在着一种自下而上的力量,在官方做出响应以前,将空白予以了填补。深圳的无人机企业,自行组织起来,给封闭小区投递物资。外卖平台,临时上线了“无接触配送”功能。后来,这些创新之举,都被政府吸纳进正式的防疫方案之中。市民不再是被动接受管理的对象,而是成为治理的参与者。
复工复产的数字杠杆撬动了经济复苏
二月份月底一到,长三角地区便着手开启了跨省通勤的“白名单”互认那项事宜。苏州工业园区与上海金山的数据平台进行对应衔接,两地之间通勤人员的健康码状态能够实时保持同步,使得将近十万的跨省上班一族不会每次都遭遇被隔离十四天这种情况。
义乌小商品市场的商户们,经历了别样的另一种数字化之处。市场管理方,借助分析返工人员手机信令,以此来预测哪些国家的订单,有可能会出现延迟的情况,进而提前去通知商户,让其调整生产计划。并且,这种依靠数据驱动的决策方式,促使义乌在2020年3月的时候,复工率就已然达到了92%。
隐私保护的争议始终伴随数字化进程
一位身处成都的女士,于2020年2月发觉,自身详细住址、身份证号,乃至每日出门买菜的时间,皆被制成表格,在业主群中流传。此种因过度公开所引发的隐私泄露情况,促使政府迅速出台个人信息收集规范。
引发争议的香港电子手环尤其典型,官方虽强调其采用的是无GPS定位的蓝牙技术,可仍有市民担忧隐私会被侵犯,这提醒着我们,数字治理的边界究竟在何处,始终得依靠法律以及公众讨论去划定,没有受到约束的数据权力,或许比病毒自身更可怕。
疫期历经三载,我们当中的每一个人都成为了数字治理方面的参与者,今日当你开启手机呈现健康码之际,会不会偶尔心生回想,这般便利的背后究竟是历经了多少次数据的相互碰撞以及规则的予以调整呢?倘若换成是你,会愿意为了公共安全而交出多少个人的数据呢?欢迎于评论区去聊聊你所坚守的底线。


